一、枉法裁判行為如何認(rèn)定

　　1、故意違背事實(shí)的行為。案件事實(shí)發(fā)生在訴訟之前，對案件事實(shí)是否存在及其發(fā)生、變更、消滅，必須由審判人員進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定的依據(jù)就是證據(jù)。審判人員審查、判斷、收集證據(jù)的過程就是認(rèn)定事實(shí)的過程。民事訴訟證據(jù)原則明確要求證據(jù)必須確實(shí)、充分，因而審判人員違背事實(shí)的行為，也是對證據(jù)原則的違背。具體包括：對有確實(shí)、充分證據(jù)證明的事實(shí)不予認(rèn)定;對證據(jù)不充分的事實(shí)予以認(rèn)定;偽造、毀滅證據(jù)。

　　2、故意違背法律的行為。民事行政審判要求“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”。故意違背法律是審判人員在審判過程中故意違反民事訴訟法、法官法規(guī)定的審判人員的職責(zé)和在適用法律時故意曲解法律、濫用法律。民事、行政法律、法規(guī)以及司法解釋內(nèi)容廣泛，數(shù)量眾多，在適用時彈性很大，審判人員有很大的自由裁量權(quán)。由于關(guān)系到切身利益，當(dāng)事人及代理人都會盡量提供有利于自己的法律、法規(guī)規(guī)定，推薦給審判人員。對當(dāng)事人舉薦的法律，審判人員有鑒別和確定的職責(zé)和權(quán)利。如果當(dāng)事人提供的法律法規(guī)明確、具體，應(yīng)當(dāng)作為定案的根據(jù)，審判人員沒有充分、法定的理由而予以拒絕，并作出錯誤裁判的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意違背法律。

　　3、在審判活動中故意違背事實(shí)和法律的行為，必然導(dǎo)致枉法裁判。民事、行政枉法裁判行為，情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成民事、行政枉法裁判罪。筆者認(rèn)為，具有下列情節(jié)之一的應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重：

　　(1)枉法裁判，致使公民財(cái)產(chǎn)損失或者法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損失重大的;

　　(2)枉法裁判，引起當(dāng)事人及其他親屬自殺、傷殘、精神失常的;

　　(3)偽造有關(guān)材料、證據(jù)，制造假案枉法裁判的;

　　(4)串通當(dāng)事人制造偽證、毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;

　　(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的。

　　由于隸屬關(guān)系，不得不執(zhí)行上級錯誤指令，造成錯案，如果審判人員不具有枉法裁判的共同故意和行為，則不能以民事、行政枉法裁判罪追究其刑事責(zé)任。

　　二、枉法裁判罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

　　1、對明知是無罪的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違背法律的手段，以追究刑事責(zé)任為目的進(jìn)行立案、偵查(含采取強(qiáng)制措施)、起訴、審判的;

　　2、對明知是有罪的人，即對明知有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違背法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查(含采取強(qiáng)制措施)、起訴、審判的;

　　3、在立案后，故意違背事實(shí)和法律，應(yīng)該采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施，或者雖然采取強(qiáng)制措施，但無正當(dāng)理由中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施，實(shí)際放任不管，以及違法撤銷、變更強(qiáng)制措施，致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控的;

　　4、在刑事審判活動中故意違背事實(shí)和法律，作出枉法判決、裁定，即有罪判無罪、無罪判有罪，或者重罪輕判、輕罪重判的;

　　5、其他枉法追訴、不追訴、枉法裁判行為。

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