并非所有挪用公款的行為都構(gòu)成犯罪。因此，確定挪用公款罪與非犯罪行為的界限，關(guān)鍵在于挪用公款行為是否屬于挪用公款罪的范圍。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和深圳職務(wù)犯罪律師一起看看吧。

　　具體來說，就是要看該行為是否屬于下列挪用公款法律行為的范圍，是否構(gòu)成犯罪，其他挪用公款行為除此范圍外，應(yīng)視為挪用公款的一般非法行為。以下挪用公款行為構(gòu)成挪用公款罪：國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的工作人員以及國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體執(zhí)行公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利，挪用單位資金用于個(gè)人違法犯罪活動(dòng)，或者挪用單位資金大量進(jìn)行營利活動(dòng)，或者挪用單位資金數(shù)額較大，三個(gè)月以上未償還的。

　　在國有公司、企業(yè)或者其他國有單位從事公務(wù)的人員和受國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)和其他單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用自有資金歸個(gè)人使用或者借給他人使用，數(shù)額較大超過三個(gè)月未還的；或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大，以營利為目的的活動(dòng)；或者從事非法活動(dòng)。

　　國家管理工作研究人員可以利用技術(shù)職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人信息使用，進(jìn)行一些非法經(jīng)營活動(dòng)的；或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利組織活動(dòng)的；或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。

　　國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用救災(zāi)、緊急救援、防洪、特別護(hù)理、扶貧、移民、自用救濟(jì)等資金的行為：

　　在確定挪用公款是否構(gòu)成挪用公款罪時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：

　　1.考察行為人是否屬于刑法第九十三條規(guī)定的具有刑事責(zé)任能力、達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有國家工作人員身份的人員范疇。如果缺少上述三個(gè)條件中的一個(gè)，行為人就不能成為侵占罪的主體。至于國家工作人員的范圍，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律予以確認(rèn)。

　　2.審查行為人是否有挪用公款行為，是否在依法履行公務(wù)過程中發(fā)生挪用公款行為。

　　3.考察挪用公款是否具有三性。也就是從事違法活動(dòng)，從事營利性活動(dòng)，超過三個(gè)月不還。

　　4.考察所挪用的款項(xiàng)管理是否可以屬于企業(yè)公款使用范圍。這里的公款作廣義進(jìn)行解釋，既包括中國貨幣，也包括有價(jià)證券和特定款物。

　　5.對于營利性和不可退還的挪用，應(yīng)當(dāng)審查挪用的公款數(shù)額是否在較大幅度的范圍內(nèi)，即1萬元至3萬元。 其中，公款金額不包括挪用時(shí)至犯罪發(fā)生前期間的利息；收益金額不影響確定獲利目的；犯罪發(fā)生后行為人是否主動(dòng)返還公款，不影響挪用公款罪的認(rèn)定。 但返還贓款行為可作為量刑情節(jié)。

　　6.非法挪用公款的數(shù)額和時(shí)間沒有限制。同時(shí)，違法活動(dòng)一般是指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)章、命令、規(guī)章的活動(dòng)，不論違法活動(dòng)是否已經(jīng)完成，只要犯罪人利用挪用公款從事違法活動(dòng)，即被視為非法挪用公款行為。

　　7.挪用公款罪的貪污者和使用者有時(shí)一致，有時(shí)不一致。但不影響挪用公款罪的認(rèn)定。

　　總之，在挪用公款罪與非挪用公款罪中，應(yīng)當(dāng)考察挪用公款罪的行為是否屬于挪用公款罪的范圍，是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。

　　根據(jù)《刑法》第二十三條規(guī)定，挪用公款未遂問題包括兩種情形：

　　（1）因行為人意志以外的原因，雖已著手實(shí)施挪用公款罪，但未能挪走公款。一般不作為犯罪處理。

　　(2）行為人已將公款取走，但出于意志以外的原因未予使用。這種挪用行為實(shí)際上已經(jīng)侵犯了公款的所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照侵占罪從輕或者減輕處罰。

　　這個(gè)問題的講解暫時(shí)到這里，總的來說，違法活動(dòng)一般是指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)章、命令、規(guī)章的活動(dòng)，不論違法活動(dòng)是否已經(jīng)完成，只要犯罪人利用挪用公款從事違法活動(dòng)，即被視為非法挪用公款行為。我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個(gè)人還是對社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的深圳職務(wù)犯罪律師。