為引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使申請?jiān)賹彊?quán)，方便當(dāng)事人訴訟，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點(diǎn)工作的決定》《最高人民法院關(guān)于完善四級法院審級職能定位改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合最高人民法院民事申請?jiān)賹彴讣芾砉ぷ鲗?shí)際，制定本指南。
 

　　一、向最高人民法院申請?jiān)賹彽姆ǘl件

　　第一條  當(dāng)事人對最高人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定、調(diào)解書，可以向最高人民法院申請?jiān)賹彙?/span>

　　第二條  當(dāng)事人對高級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定，符合下列情形之一的，可以向最高人民法院申請?jiān)賹彛?/span>

　　（一）再審申請人對原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)、主要證據(jù)和訴訟程序無異議，但認(rèn)為適用法律有錯誤的；

　?。ǘ┰袥Q、裁定經(jīng)高級人民法院審判委員會討論決定的。

　　第三條  下列情形當(dāng)事人申請?jiān)賹彽?，最高人民法院不予受理?/span>

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解；

　?。ǘ┊?dāng)事人將生效判決、調(diào)解書確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)受讓人對該判決、調(diào)解書不服申請?jiān)賹彽陌讣?/span>

　　（三）適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序?qū)徖淼陌讣?/span>

　?。ㄋ模┰賹徤暾埍获g回的案件；

　?。ㄎ澹┰賹徟袥Q、裁定；

　?。┤嗣駲z察院對當(dāng)事人的申請作出不予提出再審檢察建議或者抗訴決定的案件。

　?。ㄆ撸┊?dāng)事人對高級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事調(diào)解書申請?jiān)賹彽陌讣?/span>

　　第四條  當(dāng)事人可以對最高人民法院、高級人民法院作出且符合本指南第一條、第二條規(guī)定的下列裁定向最高人民法院申請?jiān)賹彛?/span>

　?。ㄒ唬┎挥枋芾淼牟枚ǎ?/span>

　?。ǘg回起訴的裁定。

　　第五條  再審申請人應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

　?。ㄒ唬┡袥Q、裁定、調(diào)解書列明的當(dāng)事人；

　?。ǘ┱J(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書損害其民事權(quán)益，所提出的執(zhí)行異議被裁定駁回的案外人；

　　（三）上述當(dāng)事人或案外人死亡或者終止的，其權(quán)利義務(wù)承繼者。

　　第六條 當(dāng)事人向最高人民法院申請?jiān)賹彽?，一般?yīng)委托律師作為訴訟代理人。委托律師有困難的，可以申請法律援助。

　　第七條 當(dāng)事人提交的再審申請書不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在告知后十日內(nèi)予以補(bǔ)正。無正當(dāng)理由逾期未予補(bǔ)正的，按撤回再審申請?zhí)幚怼?/span>

　　第八條  當(dāng)事人根據(jù)本指南第二條第一項(xiàng)向最高人民法院申請?jiān)賹彽?，?dāng)事人申請?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有民事訴訟法第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。
 

　　二、向最高人民法院申請?jiān)賹彽姆绞?/span>

　　第九條  當(dāng)事人向最高人民法院申請?jiān)賹?，可以下列方式提出?/span>

　?。ㄒ唬┑阶罡呷嗣穹ㄔ涸V訟服務(wù)中心提交申請?jiān)賹彴讣牧希?/span>

　　（二）向最高人民法院郵寄提交申請?jiān)賹彴讣牧希?/span>

　　（三）通過最高人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、中國移動微法院、人民法院律師服務(wù)平臺、人民法院網(wǎng)上申訴信訪平臺在線提交申請?jiān)賹彴讣牧稀?/span>

 

　　三、向最高人民法院申請?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)提交的書面材料

　　第十條  再審申請人應(yīng)當(dāng)提交再審申請書，并按照被申請人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交再審申請書副本。

　　第十一條  再審申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┰賹徤暾埲恕⒈簧暾埲思霸瓕徠渌?dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)列明姓名、性別、出生日期、民族、職業(yè)（或工作單位及職務(wù)）、住所及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)列明名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；

　　（二）作出判決、裁定、調(diào)解書的人民法院名稱，判決、裁定、調(diào)解文書案號；

　?。ㄈ┚唧w的再審請求；

　?。ㄋ模┥暾?jiān)賹徦罁?jù)的法定情形（須列明所依據(jù)的民事訴訟法的具體條、款、項(xiàng)）及具體事實(shí)、理由。當(dāng)事人不服最高人民法院生效判決、裁定申請?jiān)賹彽模賹徤暾垥忻鞯脑賹徥掠蓱?yīng)當(dāng)是民事訴訟法第二百條規(guī)定的情形。當(dāng)事人不服高級法院生效判決、裁定向本院申請?jiān)賹彽?，再審申請書列明再審事由?yīng)當(dāng)是民事訴訟法第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的情形，并在再審申請書中聲明對原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)、認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)、適用的訴訟程序沒有異議，同時載明案件所涉法律適用問題的爭議焦點(diǎn)、生效裁判適用法律存在錯誤的論證理由和依據(jù)。再審申請書未列明再審事由的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充；

　　（五）向最高人民法院申請?jiān)賹彽拿鞔_表述；

　?。┰賹徤暾埲说暮灻蛘呱w章。

　　第十二條  再審申請人除應(yīng)提交符合規(guī)定的再審申請書外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┰賹徤暾埲耸亲匀蝗说模瑧?yīng)提交身份證明復(fù)印件；再審申請人是法人或其他組織的，應(yīng)提交加蓋公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書；

　　（二）委托他人代為申請，除提交授權(quán)委托書外，委托代理人是律師的，應(yīng)提交律師事務(wù)所函和律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件；委托代理人是基層法律服務(wù)工作者的，應(yīng)提交基層法律服務(wù)所函和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證，以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料。委托代理人是當(dāng)事人的近親屬的，應(yīng)提交代理人身份證明復(fù)印件以及與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的證明材料；委托代理人是當(dāng)事人的工作人員的，應(yīng)提交代理人身份證明復(fù)印件和與當(dāng)事人有合法勞動人事關(guān)系的證明材料；委托代理人是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民的，應(yīng)提交代理人身份證明復(fù)印件、推薦材料和當(dāng)事人隸屬于該社區(qū)、單位的證明材料；

　　（三）申請?jiān)賹彽呐袥Q、裁定、調(diào)解書原件，或者經(jīng)核對無誤的復(fù)印件；判決、裁定、調(diào)解書系二審裁判的，應(yīng)同時提交一審裁判文書原件，或者經(jīng)核對無誤的復(fù)印件；

　　（四）在原審訴訟過程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┲С稚暾?jiān)賹徦罁?jù)的法定情形和再審請求的證據(jù)材料；

　?。┰賹徤暾埲擞行伦C據(jù)的，應(yīng)按照被申請人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的新證據(jù)副本。

　　第十三條  再審申請人提交再審申請書等材料應(yīng)使用A4型紙，同時可以附與書面材料內(nèi)容一致的可編輯的一審、二審裁判文書和再審申請書的電子文本(WORD文本)，并提供所有紙質(zhì)文件的便攜式格式文本（PDF文本），將上述兩種格式的電子文本刻錄在同一張光盤中，與紙質(zhì)材料一并提交。

　　第十四條  再審申請人提交的再審申請書等材料不符合上述要求，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或改正。
 

　　四、到最高人民法院訴訟服務(wù)中心提交申請?jiān)賹彴讣牧系囊?/span>

　　第十五條  最高人民法院在本部、各巡回法庭及知識產(chǎn)權(quán)法庭訴訟服務(wù)中心設(shè)立專門窗口負(fù)責(zé)審查接受申請?jiān)賹彴讣牧稀?/span>

　　第十六條  再審申請人到最高人民法院訴訟服務(wù)中心提交申請?jiān)賹彶牧系?，?yīng)當(dāng)填寫來訪人員登記表，按照提交登記表的順序，由接談法官審查其再審申請是否符合受理?xiàng)l件以及材料是否齊備。

　　第十七條  再審申請人提出的再審申請符合受理?xiàng)l件且材料齊備的，應(yīng)填寫《最高人民法院民事申請?jiān)賹徳V訟材料收取清單》一式兩份，簽名并注明日期，由接談法官加蓋最高人民法院收取訴訟材料專用章后返還一份清單。

　　再審申請人應(yīng)同時填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。

 

　　五、向最高人民法院郵寄提交申請?jiān)賹彴讣牧系囊?/span>

　　第十八條  再審申請人向最高人民法院郵寄提交申請?jiān)賹彴讣牧系?，?yīng)當(dāng)符合以下要求：

　?。ㄒ唬┌凑毡局改系谑畻l至第十四條的要求提供材料，并附材料清單、送達(dá)地址確認(rèn)書及電話等有效聯(lián)系方式；

　?。ǘ┰谛欧馍献⒚魈峤幻袷律暾?jiān)賹彴讣牧希?/span>

　?。ㄈ┰谛欧馍献⒚鱽硇诺刂贰⑧]政編碼及聯(lián)系電話。

　　第十九條  再審申請人以郵寄方式提出再審申請符合受理?xiàng)l件，但申請?jiān)賹彴讣牧喜积R備或需要改正的，應(yīng)當(dāng)按要求予以補(bǔ)充或改正。

 

　　六、在線提交申請?jiān)賹彴讣牧系囊?/span>

　　第二十條  當(dāng)事人在線提交申請?jiān)賹彴讣牧蠎?yīng)當(dāng)符合以下要求：

　?。ㄒ唬┌凑毡局改系谑畻l至第十四條的要求提供材料，并附材料清單、送達(dá)地址確認(rèn)書及電話等有效聯(lián)系方式；

　?。ǘ┥蟼髋c書面材料內(nèi)容一致的可編輯的一審、二審裁判文書和再審申請書的電子文本(WORD文本)，并提供所有紙質(zhì)文件的便攜式格式文本(PDF文本)；

　?。ㄈ┨顚懰瓦_(dá)方式、送達(dá)地址確認(rèn)書。

　　第二十一條  再審申請人在線提出的再審申請，符合受理?xiàng)l件的，立案受理。但申請?jiān)賹彴讣牧喜积R備或需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)按要求予以補(bǔ)正。
 

　　七、涉外民事案件申請?jiān)賹彽奶貏e規(guī)定

　　第二十二條  涉外民事案件中的外國當(dāng)事人向最高人民法院申請?jiān)賹?，申請人為外國人的，?yīng)當(dāng)提交其與原件核對無誤的護(hù)照復(fù)印件，或能證明其身份信息的其他證件復(fù)印件；申請人為外國企業(yè)或組織的，應(yīng)當(dāng)提交申請人身份證明及代表人身份證明。上述身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

　　外國人、外國企業(yè)或者組織從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。外國人、外國企業(yè)或者組織的代表人在中華人民共和國境內(nèi)簽署授權(quán)委托書的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法司法解釋第五百二十五條的規(guī)定，在人民法院法官見證下簽署，或根據(jù)民事訴訟法司法解釋第五百二十六條的規(guī)定提交中華人民共和國公證機(jī)構(gòu)的公證書。
 

　　八、其他

　　第二十三條  最高人民法院網(wǎng)站可供查詢民事申請?jiān)賹徬嚓P(guān)規(guī)定和訴訟文書樣式，提交民事申請?jiān)賹彴讣牧暇W(wǎng)址為ssfw.court.gov.cn。也可撥打12368訴訟服務(wù)熱線查詢。

　　第二十四條  申請?jiān)賹彶牧相]寄地址：

　　最高人民法院本部  北京市東城區(qū)北花市大街9號最高人民法院立案庭訴訟服務(wù)中心登記四室，郵政編碼：100062。如需實(shí)地查詢請到北京市朝陽區(qū)南四環(huán)肖村橋南頂路紅寺村316號最高法院申訴信訪大廳辦理。

　　第一巡回法庭  廣東省深圳市羅湖區(qū)紅嶺中路1036號最高人民法院第一巡回法庭訴訟服務(wù)中心，郵政編碼：518000。

　　第二巡回法庭  遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路3號最高人民法院第二巡回法庭訴訟服務(wù)中心，郵政編碼：110179。

　　第三巡回法庭  江蘇省南京市江北新區(qū)浦珠北路88號最高人民法院第三巡回法庭訴訟服務(wù)中心，郵政編碼：210031。

　　第四巡回法庭  河南省鄭州市鄭東新區(qū)博學(xué)路33號最高人民法院第四巡回法庭訴訟服務(wù)中心，郵政編碼：430070。

　　第五巡回法庭  重慶市江北區(qū)盤溪路406-9號最高人民法院第五巡回法庭訴訟服務(wù)中心，郵政編碼：400021。

　　第六巡回法庭  陜西省西安市國際港務(wù)區(qū)港興二路6116號最高人民法院第六巡回法庭訴訟服務(wù)中心，郵政編碼：710038。上海民事訴訟律師

 

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