作為律師，我們常常會遇到一些因為行政行為導致的損失和不公平待遇，這時我們可以通過申請行政賠償來維護自己的合法權益。在上海，行政賠償的適用范圍和程序都有明確規定，下面上海律師咨詢網將就相關法律條文和案例進行介紹。

　　一、行政賠償的適用范圍

　　在上海市行政訴訟法第四十七條中規定：“行政機關的行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益，給他們造成損失的，受損失的公民、法人或者其他組織可以依照本法規定請求行政機關承擔賠償責任。”也就是說，如果公民、法人或其他組織的合法權益受到了行政機關的侵犯，導致了損失，他們就可以依照法律規定，向行政機關請求賠償。

　　那么，何為行政機關的行政行為侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益呢？根據《行政訴訟法》第四十八條規定，下列行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益，包括但不限于：

　　1.違法行政行為或者違反法定程序的行政行為；

　　2.超越或者濫用職權的行政行為；

　　3.誤解或者錯誤適用法律、法規的行政行為；

　　4.違法使用自由裁量權的行政行為；

　　5.違法限制或者剝奪公民、法人或者其他組織的權利或者自由的行政行為；

　　6.違法不履行法定職責的行政行為；

　　7.其他侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的行政行為。

　　二、行政賠償的申請程序

　　當公民、法人或其他組織的合法權益受到行政機關的侵犯，導致了損失時，他們可以通過以下步驟向行政機關請求行政賠償：

　　1.申請行政復議

　　公民、法人或者其他組織可以在收到行政機關作出的行政行為通知書之日起六十日內，要求行政機關復議；也可以在知道或者應當知道自己的權益受到侵犯之日起六個月內，要求行政機關復議。

　　2.申請行政訴訟

　　如果經過行政復議仍不能得到滿意的結果，公民、法人或其他組織可以向人民法院提起行政訴訟。在訴訟過程中，他們可以要求行政機關承擔賠償責任。

　　3.申請行政賠償

　　在行政訴訟判決生效后，公民、法人或其他組織可以在一年內向行政機關申請行政賠償。如果行政機關不予賠償或賠償數額不合理，公民、法人或其他組織可以再次向人民法院提起訴訟。

　　三、案例分析

　　下面通過一個案例來說明行政賠償的適用和程序。

　　某市民因為建房時沒有向城管部門申請，被城管部門進行拆遷處理，導致房屋被拆除，且在此過程中造成了他人物品的損失。該市民認為城管部門的行政行為侵犯了自己的合法權益，造成了經濟損失，于是他向行政機關申請行政復議，但復議結果仍不滿意，于是向人民法院提起了行政訴訟。

　　在行政訴訟中，法院判決城管部門的行政行為違法，需要賠償該市民的經濟損失。在判決生效后，該市民可以向城管部門申請行政賠償。如果城管部門不予賠償或賠償數額不合理，該市民可以再次向人民法院提起訴訟。

　　四、相關法律條文

　　在上海市行政訴訟法中，與行政賠償相關的法律條文主要有以下幾條：

　　1.《上海市行政訴訟法》第四十七條：“行政機關的行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益，給他們造成損失的，受損失的公民、法人或者其他組織可以依照本法規定請求行政機關承擔賠償責任。”

　　2.《上海市行政訴訟法》第四十八條：“下列行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益，包括但不限于：違法行政行為或者違反法定程序的行政行為；超越或者濫用職權的行政行為；誤解或者錯誤適用法律、法規的行政行為；違法使用自由裁量權的行政行為；違法限制或者剝奪公民、法人或者其他組織的權利或者利益的行政行為，造成他們的損失的，受損失的公民、法人或者其他組織可以依照本法規定請求行政機關承擔賠償責任。”

　　3.《上海市行政訴訟法》第五十四條：“公民、法人或者其他組織在行政訴訟判決生效后一年內，可以向行政機關申請行政賠償。”

　　4.《上海市行政訴訟法》第五十五條：“行政機關應當自收到行政賠償申請之日起六十日內作出答復。如果行政機關拒絕賠償或者賠償數額不合理，申請人可以再次向人民法院提起訴訟。”

　　五、結論

　　行政賠償是指公民、法人或其他組織因受到行政機關的違法行為侵犯其合法權益，請求行政機關依法承擔經濟賠償責任的法律制度。在上海市，公民、法人或其他組織可以通過行政復議或行政訴訟程序申請行政賠償，行政機關應當在法定期限內作出答復。如果行政機關拒絕賠償或賠償數額不合理，公民、法人或其他組織可以再次向人民法院提起訴訟。

　　在實際操作中，申請行政賠償需要注意以下幾點：

　　1.要保留相關證據，如行政機關的違法行為證據、經濟損失證據等。

　　2.申請時應當按照法定程序和期限提出申請，否則可能會影響申請結果。

　　3.在申請行政賠償時，應當注意行政機關的賠償數額是否合理，如果不合理可以再次向人民法院提起訴訟。

　　綜上所述，上海律師咨詢網提醒大家，行政賠償是保護公民、法人和其他組織合法權益的重要法律制度，在實際操作中需要遵循法定程序和期限，維護自身權益。同時，行政機關也需要依法履行賠償責任，避免違法行為給社會帶來的不良影響。